由于工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资，所以必须严格予以控制。在施工前要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行技术交底，避免施工中出现不应有的返工。在施工过程中应尽量减少设计变更,如果必须对设计进行变更,应尽量提前,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要采用先算账、后变更的方法解决。

　　㈢索赔的控制与管理

　　索赔是一项公正的合同赋予合同双方的正当权利。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象，由于施工现场条件与气候条件的变化、施工进度的变化及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致工程的投资发生变化。控制项目索赔的关键是要细化项目设计，减少项目变更，预防人为因素造成的影响，将索赔事件降低到最小。索赔事件若发生，应在 28d 内向监理人提交索赔意向书或索赔申请报告，说明索赔的理由和索赔费用的计算依据，并附必要的记录和证据;监理人收到索赔申请报告后须立即进行审核，在分清双方合同责任的前提下与双方充分协商，在规定时限内将索赔处理决定通知双方，力争早日协调解决。

　　㈣工程结算的控制与管理

　　合同价的支付与结算是项目造价管理全过程中的结束环节，应依据合同规定环环把关，尤其要做好过程的管理与控制。

　　工程量计量支付中计量是重点，水利工程合同主体工程部分一般为单价合同。

　　合同支付的依据是承包

　　人实际完成的并按合同有关计量的工程量。

　　限额设计控制设计工程量、施工组织控制施工工程量、计量方法控制验收工程量，最后才反映到合同价得到有效的控制。

　　因此，工程结算的控制与管理应注意以下几点：一是应核对工程内容是否符合合同条款要求、工程是否经验收合格，只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算;二是应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核;三是检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、监理工程师签证;四是按施工设计图纸核实工程数量，按国家规定的计算规则计算工程量;五是落实设计变更签证，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算;六是结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

　　五、竣工阶段对工程造价的控制和管理竣工决算是反映建设项目的实际建设成本。

　　其时间是全过程，即从筹建到竣工验收的全部时间;其范围是整个建设项目，即主体工程、附属工程以及建设项目前期费用和相关的全部费用。竣工决算是建设项目重要的经济档案，内容和数据必须真实、可靠，项目法人应对竣工决算的真实性、完整性负责。竣工决策同时也是项目法人办理工程交付使用的依据，通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果，另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

　　总之,水利工程造价的控制应贯穿于项目决策、设计、招投标、施工到竣工决算的全过程是管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作,需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位动态管理,建立以市场形成价格的价格机制, 减少或避免建设资金的流失，提高建设资金的投资效益，促使工程投资管理不断完善。

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